Gouvernance des universités : encore un effort !

A lire : l’analyse très pertinente de Laurent Batsch, président de l’université Paris-Dauphine, sur le rôle des administrateurs extérieurs au sein des conseils d’administration des universités ("Gouvernance et universités : il faut renforcer les administrateurs extérieurs", Les Echos, 9 août 2010).

Une des particularités de la loi de 2007 sur l’autonomie des universités consiste à exclure les administrateurs extérieurs du scrutin désignant le président de l’université. Or, c’est ce dernier qui les désigne après son élection ! L’Institut Montaigne avait souligné en 2007 l’aspect insolite, pour le moins, de cette disposition.

Laurent Batsch préconise de revenir sur ce point et de désigner les administrateurs avant l’élection du président. Fort logiquement, il propose que ceux-ci soient désignés par l’Etat, ce qui n’a rien de choquant puisqu’il s’agit d’universités publiques.

Observons que ce ne serait pas une première. Lors de la création des quatre universités nouvelles de la région Ile-de-France par le gouvernement de Michel Rocard (Cergy, Marne-la-Vallée, Evry et Versailles Saint-Quentin-en-Yvelines) – Lionel Jospin était alors ministre de l’Education nationale et Claude Allègre, son conseiller spécial – ces universités avaient été dotées d’un statut dérogatoire à la loi : les administrateurs extérieurs ont été nommés par décret.

Comme premier président de l’université de Marne-la-Vallée, je puis témoigner que ces administrateurs nommés par l’Etat ont pleinement rempli leur rôle, en tout indépendance. Ils n’allaient pas chercher leurs instructions rue de Grenelle et ont contribué au succès de ces universités.

- "Gouvernance et universités : il faut renforcer les administrateurs extérieurs", Laurent Batsch, Les Echos, 9 août 2010.

Lire à ce sujet :
- Universités : gouvernance ?, par Daniel Laurent, janvier 2009.

- Autonomie des universités : un projet de loi passé au crible, par Daniel Laurent, juillet 2007.