De la formation professionnelle initiale

Plus de 6 millions de jeunes européens sont actuellement au chômage, dont plus de 700 000 en France (1). Au début de l'année 2013, un peu moins de 2 millions de jeunes âgés de 15 à 29 ans étaient ni en emploi, ni en formation, ce qui représente 17 % de cette classe d'âge (2).

Afin de lutter contre le chômage des jeunes et en vue du sommet européen qui aura lieu fin juin, la France et l’Allemagne ont lancé leur "initiative européenne pour la croissance et l’emploi". Ce plan franco-allemand comprend notamment la mise en place d’un "Erasmus de l’alternance" au niveau européen, sur le même principe que celui qui existe déjà pour les étudiants.

Dans ce contexte, des mesures fortes s’imposent en termes de formation professionnelle initiale en France afin d’être à la hauteur de notre partenaire allemand :

- la taxe d’apprentissage pourrait être réservée à l’apprentissage et aux formations jusqu’au niveau Bac. Les entreprises qui le souhaitent pourraient financer l’alternance dans l’enseignement supérieur à travers les contrats de professionnalisation via les OPCA notamment ;

- par ailleurs, la préparation aux baccalauréats professionnels pourrait se faire selon les modalités de l’apprentissage sous contrat de travail, tant pour les baccalauréats professionnels du secteur secondaire (industriel) que du tertiaire (services) ;

- cependant, cette mesure est aujourd’hui quasiment impossible à mettre en œuvre dans le cadre du ministère de l’Education nationale. C’est pourquoi un rattachement de l’enseignement professionnel au ministère du redressement productif pourrait être envisagé (comme l’enseignement agricole est rattaché au ministère de l’Agriculture). Parent pauvre au sein de l’Education nationale, l’enseignement professionnel deviendrait alors l’un des fleurons du ministère du Redressement productif.

(1) "Nouveau records de chômeurs attendu jeudi", Libération, 30 mai 2013. (2) Pierre Cahuc, Stéphane Carcillo et Klaus Zimmerman, "L’emploi des jeunes peu qualifiés en France", note du CAE, n°4, avril 2013.

Aller plus loin :

- Choisir les bons leviers pour insérer les jeunes non qualifiés - Note, juin 2012

- 15 propositions pour l'emploi des jeunes et des seniors - Rapport, septembre 2010

- Consulter le dossier "Emploi des jeunes : il y a urgence"