Tout miser sur l’emploi des jeunes et des seniors

On parle d’eux – A lire, l’article d’Anne-Marie Guillemard paru dans Le Monde du 29 octobre, "Réforme des retraites, les fausses évidences". La sociologue, professeur des Universités et membre du groupe de travail de l’Institut Montaigne qui a produit le rapport 15 propositions pour l’emploi des jeunes et des seniors, exprime ses doutes quant à la pertinence "des paramètres retenus par le gouvernement" en matière de réforme et de financement des retraites.

Le report de l’âge légal permet-il nécessairement d’allonger la durée de vie active ? Non. Comme le rappelle Anne-Marie Guillemard dans cet article, "40 % des personnes qui font valoir leur droit à la retraite ne sont déjà plus en activité. Durant les deux ans et demi qui les séparent de l'entrée dans le système de retraite, elles sont prises en charge par l'Assurance-chômage ou des minima sociaux en attendant de pouvoir liquider leur retraite. On peut donc s'interroger sur les bénéfices financiers d'une réforme qui consiste à transférer pour partie les coûts du système de retraite vers d'autres dépenses sociales."

La France est aujourd’hui confrontée à un double enjeu : combler son "retard" en matière d’emploi des seniors, comme le souligne Anne-Marie Guillemard dans son article, mais aussi développer l’emploi des jeunes.

• L’emploi des jeunes, un "thème mobilisateur"

Lancement d’un plan pour l’emploi des jeunes annoncé par François Fillon mardi 26 octobre, propositions de François Hollande, de Ségolène Royal, mais aussi de l’Institut Montaigne dans son rapport sur l’emploi des jeunes et des seniors : l’emploi des jeunes s’impose de plus en plus comme "un thème mobilisateur dans les partis et les think tanks", pour reprendre le titre d’un article également paru dans Le Monde du 29 octobre.

• La solidarité inter-générationnelle en question

Dans son rapport, l’Institut Montaigne rappelle en effet que près de 80 % des emplois en France sont aujourd’hui assurés par les 25-55 ans. Cette tranche d’âge, qui s’est considérablement réduite, ne représente plus que 40 % de la population, mais supporte la double charge des études et des retraites. Le pacte de solidarité s’est transformé en pacte de sacrifice. Le monopole de l’emploi en France par une seule génération n’est plus tenable.

• Développer l’emploi des jeunes ET des seniors

Les moins de 25 ans et les plus de 55 ans sont aujourd’hui exclus de l’activité. Il est temps de dépasser le postulat archaïque qui s’appuie sur l’idée suivante, simple mais totalement fausse : puisqu’il n’y a pas de travail pour tout le monde, il convient de l’allouer en priorité aux actifs entre 25 et 55 ans. Or le travail n’est pas un stock à partager mais un flux à nourrir. L’emploi crée l’emploi. Il convient aujourd’hui de promouvoir l’activité de tous, sans négliger l’impératif de cohésion sociale.

• Des propositions concrètes pour l’emploi des jeunes et des seniors

Dans son rapport, l’Institut Montaigne propose de :

- Développer l’employabilité tout au long de la vie, par exemple en généralisant l’enseignement par alternance à tous les échelons de la formation initiale ou encore en proposant des bilans de compétences gratuits pour les plus de 40 ans

- Réduire les rigidités du système, notamment en supprimant le CDD, "un frein à l’entrée dans la vie active", et en rendant le CDI plus flexible

- Revaloriser le travail, entre autres par des campagnes de sensibilisation à la culture de l’entreprise et à l’entrepreneuriat pendant la scolarité, par l’instauration d’un système de parrainage/tutorat entre générations, et par la promotion de l’amélioration des conditions de travail

• En savoir plus :

- Toutes nos propositions pour l’emploi des jeunes et des seniors

- Réforme des retraites, les fausses évidences (Anne-Marie Guillemard, Le Monde du 29/10/2010)

- Nos propositions pour une réforme des retraites juste et équitable

- Voir les vidéos du débat "France-Suède, le défi des retraites" avec Jacques Bichot, Anne-Marie Guillemard, Joakim Palme et Ole Settergren