Défense : le retour des puissances militaires

Enfin, l’implication croissante de la Turquie dans son voisinage constitue également une menace pour l’équilibre mondial, et en particulier pour l’Europe, notamment en Méditerranée orientale. Afin de se positionner en tant que puissance régionale, Ankara s’est aussi appuyée sur une augmentation importante de ses dépenses militaires (qui demeurent néanmoins bien inférieures à celles des pays précédemment cités) : malgré une baisse de 5 % entre 2019 et 2020, celles-ci ont connu une hausse de 65 % entre 2000 et 2019. À titre de comparaison, les dépenses militaires françaises n’ont augmenté que de 14,5 % depuis 2000. 
 
Face à ce contexte marqué par le retour de la puissance militaire, il s’agit pour l’Europe, et notamment pour la France, d'investir davantage dans sa sécurité. Si le cap symbolique des 2 % - que la France atteint cette année grâce à la baisse de son PIB due à la pandémie - a peu de sens, cela passe néanmoins par la consécration de moyens importants à la défense. 

Ne pas baisser la garde

Au lendemain de la Guerre froide, la menace semblait diminuer et les gouvernements successifs ont alors décidé de réduire progressivement l’effort national consacré à la défense. À partir de 2015 néanmoins, une nette dégradation de l’environnement stratégique, le durcissement des opérations militaires extérieures et la nécessaire protection sur le territoire national à la suite des attentats ont souligné le besoin de renforcer notre effort de défense. Cela a conduit à une actualisation à la hausse du budget de la défense, avec 3,8 milliards d’euros supplémentaires en 2015 par rapport à la trajectoire initiale, et 2,2 milliards d’euros en 2016.

D’autant que deux points d’attention appellent particulièrement à la prudence. D’une part, la trajectoire de la LPM fait reposer sur le prochain quinquennat l’effort budgétaire le plus important (les plus fortes augmentations ne sont prévues qu’à partir de 2023). Par ailleurs, les engagements de la LPM 2019-2025 prévoient de consacrer 295 milliards d’euros à la défense sur l’ensemble de la période. Il s’agit d’un effort très conséquent pour la Nation : le deuxième poste budgétaire de l’État derrière l’Éducation nationale. Or, la situation des finances publiques françaises se trouve fortement dégradée en raison de la crise sanitaire : selon l’Insee, la dette publique a atteint 115,7 % du PIB en 2020 (contre 98,1 % avant la crise, en 2019). 

Malgré ce contexte économique difficile, il est important de sécuriser la LPM actuelle jusqu’en 2025, comme nous l’appelions de nos vœux dans notre récent rapport, Repenser la défense face aux crises du XXI^ème siècle. Elle est en effet nécessaire pour faire face aux enjeux qui se posent à nous, dans un monde marqué par le retour de la puissance militaire. Si les questions de défense semblent assez éloignées des préoccupations quotidiennes des Français, celles-ci sont néanmoins étroitement liées aux enjeux de sécurité, qui devraient animer la campagne pour l’élection présidentielle française de 2022. Il serait donc contre productif de réduire l’effort dans ce domaine : au contraire, la sensibilisation des citoyens aux enjeux de défense permettrait de justifier des sommes en jeu en ne négligeant pas cet aspect clé de la politique régalienne de l’État.

Copyright : Armend NIMANI / AFP