+143% : le prix des logements anciens en 20 ans

Tribune d'Alexia de Monterno, parue dans Le Figaro Magazine, le 17 juillet 2015

En 20 ans du prix des logements anciens (maisons et appartements) en France métropolitaine a augmenté de 143 % (175 % en Ile-de-France). Cette évolution ne s'explique ni par l'inflation ni par la hausse des revenus des ménages. En outre, la France, contrairement à d'autres pays de l'OCDE, n'a pas connu de réel ajustement des prix après la crise de 2008. Comment expliquer cette spécificité ?

Outre la démographie (évolution de la population, phénomènes de décohabitation), au moins deux facteurs ont contribué à accroître la demande de logements. Les conditions très favorables de financement bancaire et, surtout à partir de 2007, la multiplication de dispositifs publics (aides fiscales à l’investissement locatif, déduction des intérêts d’emprunts, suppression des conditions de ressources pour l’obtention d’un prêt à taux zéro) ont permis de solvabiliser la demande.

Au niveau de l’offre, outre l’augmentation des coûts de la construction, le principal facteur de hausse des prix est le faible ajustement du marché. Ainsi, l’offre, qui progresse trop lentement, ne répond pas à la demande. Cette situation résulte en large part de nombreuses rigidités législatives et réglementaires qui se sont accumulées au fil des ans : une gouvernance locale aux mains des communes, inadaptée aux "bassins de vie" des contraintes dissuasives pour les bailleurs (encadrement des baux, complexité du recouvrement des impayés) ; une accumulation de normes (près de 4 000) souvent mal ciblées qui pénalise l’effort de construction ou encore une mobilité résidentielle insuffisante, en raison notamment de l’avantage que représente l’occupation d’un logement social dans un contexte d’inflation immobilière. Transférer le permis de construire aux intercommunalités, mettre fin à l’encadrement des loyers, rendre plus effectives les procédures d'expulsions pour impayés, limiter à six ans les baux dans le logement social : autant de pistes pour faire sauter les verrous de l’offre de logement en France.


Voir le rapport Politique du logement : faire sauter les verrous, juillet 2015.